Ничем закончилась очередная попытка региональной власти решить нашу жилищную проблему. Губдума и Совет РООВЗ получили отрицательное заключение правового управления Госдумы РФ на законопроект, предусматривающий снятие запрета на приватизацию жилья в закрытых военных городках (приведено ниже). Основным мотивом отказа стало то, что принятие законопроекта поставит под сомнение необходимость существования ЗВГ, поскольку собственник приватизированного жилого помещения, в силу ст. 30 и 31 ЖК РФ, вправе предоставлять право пользования жилым помещением любым лицам, в т.ч., лицам не имеющим отношения к МО РФ.

На очередном заседании рабочей группы Губдумы по решению наших проблем 23 мая 2008г. принято решение о прекращении работы группы. Теперь наши вопросы будут рассматриваться на мероприятиях Общественного Совета при СГД. За 6 месяцев работы, группа написала десяток писем, получила почти столько же ответов с приставкой . Положительным результатом работы стало лишь решение вопроса транспортного сообщения между Самарой и Рощинским. Интересно, сколько еще проходят автобусы, после сворачивания работы группы?

По вопросу «расслужеблиания» занимаемого жилья официального ответа от МО так и нет. Но в письме Службы расквартирования МО говорится: «В целях безусловного исполнения поручения Президента РФ о формировании к 2012г. фонда служебных жилых помещений под штатную численность в/сл. МО РФ, Минобороны принято решение о прекращении практики исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда». И ни слова о 2010г., когда по тому же поручению Президента мы должны быть обеспечены собственным жильем.

В общем, выборы закончились, обещания добросовестно забыты.

 

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Президенту Российской Федерации,
Верховному Главнокомандующему
Вооруженных сил РФ,
Гаранту Конституции РФ

Д.А. Медведеву

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Обратиться к Вам меня, ветерана Вооруженных сил, отдавшего армии более двадцати лет, вынуждает полное равнодушие и неприкрытое лицемерие органов власти, открыто демонстрируемое в вопросах соблюдения прав и гарантий тех, кто отдал все свои силы, здоровье, а многие и жизнь, делу служения Родине.

Уже на протяжении нескольких лет жители нашего закрытого военного городка (ЗВГ)  № 110, пос. Рощинский Самарской области, неоднократно письменно обращаются в различные инстанции власти, получая в ответ одни формальные отписки. Поняв, что в одиночку бороться за свои законные права бесполезно, мы объединились и создали Рощинскую общественную организацию военнослужащих запаса. И уже от имени общественности стали обращаться в те же инстанции и получать все те же отписки. Более того, созданная по нашей инициативе при Самарской губернской Думе рабочая группа по решению жилищной проблемы жителей городка, тоже «захлебнулась» в отписках чиновников от власти и, после 6 месяцев работы самораспустилась. Еще бы, если правовое управление Государственной Думы РФ даже не удосужилось внимательно изучить пояснительную записку к законопроекту об отмене запрета на приватизацию неслужебного жилья в закрытых военных городках, направленному губернскими депутатами в Государственную Думу. В заключении правового управления Госдумы говорится: «… что принятие законопроекта поставит под сомнение необходимость существования закрытых военных городков, поскольку собственник приватизированного жилого помещения, в силу статей 30 и 31 ЖК РФ, вправе предоставлять право пользования жилым помещением любым лицам, в т.ч., лицам, не имеющим отношения к МО РФ…». Чиновники даже не потрудились дочитать проект и пояснительную записку к нему, где ясно сказано: «Граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, приватизировавшие занимаемые ими жилые помещения (за исключением служебных жилых помещений), находящиеся на территории закрытых военных городков, вправе продавать и совершать с такими жилыми помещениями иные сделки с гражданами, постоянно проживающими или работающими на территории закрытого военного городка, либо сдать принадлежащие им жилые помещения в федеральную собственность с получением компенсации по сложившимся в данном регионе ценам за один квадратный метр жилой площади». Кстати, данная норма взята отнюдь не «с потолка», а прописана в действующем законодательстве в отношении закрытых административно – территориальных образований (ЗАТО), на которые часто ссылаются чиновники в своих ответах, не понимая разницу между ЗАТО и ЗВГ.

Нет смысла приводить количество индивидуальных и коллективных обращений (а оно немалое, поверьте) в различные инстанции и образцы бездушья и цинизма чиновников разных мастей, продемонстрированные в их письмах. Естественно, что после всего этого, человек или организация обращается за помощью к Первому лицу государства, как Гаранту конституционных прав граждан. Понятно, что Президент не в состоянии прочитать все письма, не говоря уже о том, чтобы отреагировать на них. Но для этого существует целое Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан, которое, к сожалению, ничем не отличается от остальных бюрократических структур власти. Все мы, и отдельные граждане, и организации получаем в ответ стандартный набор фраз типа: «Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее на имя Президента РФ, получено. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» оно направлено в МО РФ». Да, действительно, есть такое положение в законе. Но в этой же статье, в ч. 6 есть и другое положение, которое гласит: «Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется». А все наши обращения иначе как жалобой и не назовешь. Ибо все мы в своих обращениях обжалуем преступное бездействие Правительства и Министерства обороны РФ в отношении семей военнослужащих запаса, ветеранов войн и Вооруженных сил, а также членов семей погибших (умерших) военнослужащих. Эти ведомства цинично подменили государственное обязательство по обеспечению жильем граждан, уволенных в запас, добровольной программой «Государственные жилищные сертификаты», на субсидию которой не приобретешь нормального жилья. Минобороны в целом и Командующий войсками Приволжско – Уральского военного округа, в частности, заняли позицию «собаки на сене». Они категорически против раскрытия подобных городков или разрешения приватизации жилья в них, и абсолютно ничего не делают, чтобы выполнить государственное обязательство по предоставлению жилья. Ни одно из обещаний минобороновских комиссий, закрепленных в многочисленных протоколах, до сего дня так и не выполнено. А из обещанных командующим на встрече с представителями организации 30 января 2007 года 100 квартир к концу 2007 года и по 100 квартир в последующие годы, готовятся к сдаче (возможно в декабре - январе) всего 21! Да и то, составление списков покрыто мраком и засекречено. А квартиры нам предлагают не взамен сдаваемых служебных, что было бы справедливо, а приобрести посредством сертификата, причем с доплатой за квадратный метр!

Министерство обороны, почему-то, однобоко подходит к выполнению поручения Президента РФ. В письме ВрИД начальника Службы расквартирования и обустройства МО РФ говорится: «В целях безусловного исполнения поручения Президента РФ о формировании к 2012 году фонда служебных жилых помещений под штатную численность военнослужащих МО РФ, Министром обороны принято решение о прекращении практики исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда» (исх. № 155/4/237 от 11.03.2008г.). И ни слова о том, что к 2010 году, по тому же поручению Президента мы должны быть все обеспечены собственным жильем. Также МО РФ и командующий округом хранят гробовое молчание на наши справедливые вопросы: что же будет с более чем 700 квартирами в нашем городке, которые останутся после полного обеспечения служебным жильем действующих военнослужащих, причем при 100 % укомплектовании войск (письмо командующего ПУрВО заместителю Минобороны РФ по расквартированию и обустройству войск (исх. № 308/499 от 05.03.2007 года)?

Я написал уже ни одно письмо и бывшему Президенту, и Вам, как Первому Вице-премьеру Правительства РФ, и во многие другие инстанции. Писал и лично, и как председатель общественной организации. Но кроме уже упомянутых дежурных отписок, так ничего вразумительного и не получил. Поэтому в данном письме я не собираюсь обращаться к Вам с просьбой решить наболевшую жилищную проблему военнослужащих, уволенных в запас или просить чего-то.

Мне просто хочется спросить:

Когда, наконец, у власти проснутся хоть отголоски совести?

Когда она вспомнит, что именно эти люди, которые сегодня пишут письма и проходят позорные, унизительные процедуры судебных тяжб, живут на нищенскую пенсию, получают по 20 рублей в сутки на питание и 600 рублей в год на санаторно-курортное лечение, в свое время, не щадя себя, отстаивали интересы государства и не в «Приарбатском военном округе», а в различных уголках мира? Что жены и дети, офицеров и прапорщиков, отдавших жизнь во имя этого, влачат сегодня жалкое существование и не имеют собственного жилья?

Когда власть от красивых слов и деклараций перейдет к реальным делам? Когда чиновники научатся отвечать за свои слова?

Пора, господа, пора повернуться лицом к народу! И вспоминать о нем не только в горячую предвыборную пору, кормя его подачками и обещаниями, а повседневно.

Честь имею!

Подполковник запаса Горенко Сергей Анатольевич